De warenmarkt is vooral een plek waar verkoop van producten plaatsvindt, consumenten hun inkopen doen, mensen elkaar ontmoeten. De markt vormt een prima visitekaartje voor de gemeente: een gezellige markt vormt een trekpleister en is een belangrijke voorziening. Maar de warenmarkt is tegelijk een voorziening die aandacht in termen van veiligheid behoeft. Er komen veel mensen samen en er wordt gewerkt met installaties en apparaten die elektriciteit en gas verbruiken. Dit brengt veiligheidsrisico’s met zich mee.